什(shén)麽是國庫?
國庫是國家金庫的(de)簡稱,是負責辦理(lǐ)國家預算(suàn)資金收納、支出的(de)機關,國家的(de)一切預算(suàn)收入必須全部繳入國庫,任何單位不得(de)截留、坐(zuò)支或自行保管;國家的(de)一切預算(suàn)支出,由國庫統一辦理(lǐ)撥付。因此,國庫是國家預算(suàn)執行的(de)重要組成部分(fēn)。國庫工作的(de)穩健、高(gāo)效運行,對(duì)保障國家預算(suàn)執行,促進社會經濟發展,維護社會穩定,加強财政政策與貨币政策的(de)協調配合具有十分(fēn)重要的(de)作用(yòng)。
中國人(rén)民銀行經理(lǐ)國庫的(de)簡要曆程?
新中國成立以來(lái),我國的(de)國庫業務一直由中國人(rén)民銀行辦理(lǐ)。國庫體制經曆了(le)從代理(lǐ)到經理(lǐ)的(de)發展轉變。1950年,中央人(rén)民政府政務院發布了(le)《中央金庫條例》,規定中央人(rén)民政府設中央總金庫,各大(dà)行政區(qū)設中央區(qū)金庫,各省(市)設中央分(fēn)金庫,各縣(市)設中央支金庫,各級金庫均由人(rén)民銀行代理(lǐ),國家的(de)一切财政收入全部繳入同級金庫。1985年,國務院頒布了(le)《中華人(rén)民共和(hé)國國家金庫條例》,确定由“中國人(rén)民銀行具體經理(lǐ)國庫”,将“代理(lǐ)”改爲“經理(lǐ)”。 1994年頒布的(de)《預算(suàn)法》,明(míng)确中央國庫業務由中國人(rén)民銀行經理(lǐ)。1995年頒布的(de)《預算(suàn)法實施條例》明(míng)确地方國庫業務由中國人(rén)民銀行分(fēn)支機構經理(lǐ)。 1995年頒布和(hé)2003年修訂的(de)《中國人(rén)民銀行法》,對(duì)經理(lǐ)國庫的(de)具體職責又進行了(le)細化(huà),進一步确立了(le)人(rén)民銀行經理(lǐ)國庫的(de)法律地位。
由人(rén)民銀行經理(lǐ)國庫是黨中央、國務院從我國國情出發,适應我國改革開放和(hé)社會主義市場(chǎng)經濟建設的(de)需要,是強化(huà)部門間監督制約、确保國庫資金安全的(de)重要舉措,也(yě)是我國中央銀行制度改革的(de)一項重大(dà)成果,對(duì)國家預算(suàn)的(de)順利執行、人(rén)民銀行職能的(de)有效行使和(hé)國庫事業的(de)發展都具有重要的(de)現實意義和(hé)深遠(yuǎn)的(de)曆史意義。
國庫的(de)主要權限?
按照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國國家金庫條例》的(de)規定,國庫的(de)主要權限有六項:
(1)督促檢查各經收處和(hé)收入機關所收之款是否按規定全部繳入國庫,發現違規不繳的(de),應及時(shí)查究處理(lǐ)。
(2)國庫對(duì)擅自變更各級财政之間收入劃分(fēn)範圍、分(fēn)成留解比例,以及随意調整庫款賬戶之間存款餘額的(de)情況,有權拒絕執行。
(3)國庫對(duì)不符合國家規定要求辦理(lǐ)退庫的(de)情況有權拒絕辦理(lǐ)。
(4)監督财政存款的(de)開戶和(hé)财政庫款的(de)支撥。
(5)國庫對(duì)不符合規定的(de)憑證,有權拒絕受理(lǐ)。
(6)國庫對(duì)任何單位和(hé)個(gè)人(rén)強令辦理(lǐ)違反規定的(de)事項,有權拒絕執行,并及時(shí)向上級報告。
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