總理(lǐ)把脈中國經濟:存在4種“病”,開出6“處方”
昨日(9月(yuè)10日),國務院總理(lǐ)李克強在大(dà)連出席第九屆夏季達沃斯論壇并緻辭。
在過去兩個(gè)月(yuè)裏,A股市場(chǎng)出現了(le)大(dà)幅波動,一些經濟數據表現欠佳,國際投資者對(duì)中國經濟放緩有所擔憂。與年初的(de)冬季論壇相比,正在大(dà)連舉辦的(de)夏季達沃斯論壇更多(duō)地将聚光(guāng)燈投在了(le)中國經濟身上。
面對(duì)中國經濟情況,李克強總理(lǐ)現場(chǎng)“把脈”,主要說出了(le)4種“病症”(面臨的(de)問題),也(yě)主要開出了(le)6個(gè)“處方”(解決推進的(de)方向)。同時(shí),他(tā)也(yě)給出了(le)來(lái)自中國最高(gāo)層的(de)回應:“中國不是世界經濟風險之源,而是世界經濟增長(cháng)的(de)動力源(8.69, 0.00, 0.00%)之一。”
A面:中國經濟的(de)“病症”
在此次論壇上,李克強總理(lǐ)再次對(duì)中國目前的(de)經濟走勢給出了(le)擲地有聲的(de)論斷:中國經濟運行仍處于合理(lǐ)區(qū)間。他(tā)說,中國經濟正處于新舊(jiù)動能轉換階段,是一個(gè)充滿陣痛、十分(fēn)艱難的(de)過程,這(zhè)期間經濟增長(cháng)難免有波動起伏。
1、經濟走勢穩中也(yě)有難
當前,世界經濟複蘇乏力,不少國際機構都調低了(le)全球增長(cháng)預期。越是面對(duì)混沌複雜(zá)的(de)局面,越要提振信心,看到希望。這(zhè)裏,我想告訴大(dà)家,現在中國經濟的(de)走勢是緩中趨穩、穩中向好,但穩中有難,總體是機遇大(dà)于挑戰。
2、進出口金額已在放緩
今年上半年,中國對(duì)世界經濟增長(cháng)貢獻率是30%左右。由于全球大(dà)宗商品價格大(dà)幅下(xià)跌,中國進出口從金額上看在放緩,但進口的(de)大(dà)宗商品實物(wù)量并未減少,甚至還(hái)有所增加。中國将在“優進優出”中實施更加積極的(de)進口政策,今後進口商品的(de)數量還(hái)會更多(duō)。中國對(duì)外投資繼續保持較快(kuài)增長(cháng)。
3、深層次矛盾逐步顯現
當然,中國經濟也(yě)面臨著(zhe)不少困難和(hé)下(xià)行的(de)壓力,但仍然處在合理(lǐ)區(qū)間。作爲一個(gè)與國際市場(chǎng)密切關聯的(de)經濟體,全球經濟情況總體偏弱,中國不可(kě)能獨善其身,同時(shí)國内長(cháng)期積累的(de)深層次矛盾在逐步顯現。
4、轉型充滿陣痛波動難免
中國經濟正處于新舊(jiù)動能轉換階段,實現制造業從粗放增長(cháng)到集約增長(cháng)的(de)升級發展,和(hé)從過度依賴投資拉動到消費與投資協調拉動的(de)轉換,是一個(gè)充滿陣痛、十分(fēn)艱難的(de)過程,這(zhè)期間經濟增長(cháng)難免有波動起伏,這(zhè)是調整轉型時(shí)的(de)一種正常現象,用(yòng)中醫說是“脈象”。
B面:對(duì)症治療的(de)“處方”
李克強總理(lǐ)在論壇上表示,中國創新宏觀調控政策工具箱裏的(de)工具還(hái)有不少,就像下(xià)圍棋一樣,既落好眼前每個(gè)子、有針對(duì)性地出招,頂住當前經濟下(xià)行壓力,又要留有後手、謀勢蓄勢,以促進經濟長(cháng)期持續健康發展。
1、不搞強刺激針對(duì)性出招
當前,我們也(yě)正在采取必要的(de)定向調控、相機調控、精準調控措施。主要是縮小短期波幅,防止産生傳導、放大(dà)效應。一旦出現滑出合理(lǐ)區(qū)間的(de)迹象,我們将有足夠的(de)能力來(lái)應對(duì),中國經濟不會出現“硬著(zhe)陸”,這(zhè)不是空話(huà)。近幾年,我們沒有超發貨币,沒有搞大(dà)規模強刺激,主要依靠改革增強經濟活力,既穩定了(le)經濟,也(yě)爲下(xià)一步調控留下(xià)了(le)空間。
2、推進金融改革穩定彙率
我們将繼續放寬民間資本進入金融領域的(de)限制。穩步擴大(dà)金融對(duì)外開放,是我們的(de)既定目标。我們完善人(rén)民币兌美(měi)元彙率中間價報價機制。同時(shí),我們将繼續保持彙率在合理(lǐ)均衡水(shuǐ)平上的(de)基本穩定。前不久,我們放開了(le)境外央行[微博]類機構投資銀行間債券市場(chǎng),下(xià)一步還(hái)将允許境外央行類機構直接進入銀行間外彙市場(chǎng)。年底之前,還(hái)将建成人(rén)民币跨境支付系統。
3、堅持大(dà)衆創業萬衆創新
大(dà)衆創業、萬衆創新是推動發展的(de)強大(dà)動力。中國有9億多(duō)勞動力,每年有700多(duō)萬高(gāo)校畢業生,越來(lái)越多(duō)的(de)人(rén)投身到創業創新中,催生了(le)新供給、釋放了(le)新需求,成爲穩增長(cháng)的(de)重要力量。“雙創”是擴大(dà)就業的(de)有力支撐。“雙創”是發展分(fēn)享經濟的(de)重要推手。
4、鼓勵民資外資一起幹
政府不唱“獨角戲”,鼓勵社會資本、外商投資一起幹。我們通(tōng)過推廣政府購(gòu)買社會服務、特許經營等市場(chǎng)化(huà)辦法,鼓勵和(hé)引導民間投資參與公共産品、公共服務領域的(de)建設和(hé)運營管理(lǐ),同時(shí)放寬外商投資市場(chǎng)準入。今後,我們将繼續推進這(zhè)方面改革。
5、擴大(dà)開放不斷融入世界
中國改革的(de)進程,也(yě)是不斷擴大(dà)開放的(de)進程,不斷融入世界的(de)進程,中國開放的(de)大(dà)門将越開越大(dà),我們利用(yòng)外商投資總的(de)政策不會變,具體政策會向更多(duō)吸引外資放寬更寬領域的(de)方向變化(huà)。比如今年我們繼續擴大(dà)外資投資的(de)領域,限制類條目取消了(le)50%。
6、開展國際産能合作
目前世界各國處在不同發展階段,通(tōng)過國際産能合作,不僅可(kě)以有效對(duì)接各方供給與需求,而且可(kě)以用(yòng)供給創新帶動需求擴大(dà)