爲貫徹落實習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和(hé)中央第六次西藏工作座談會精神，中國人(rén)民銀行、西藏自治區(qū)12月(yuè)23日上午在北(běi)京舉行“金融支持西藏經濟社會發展座談會”。人(rén)民銀行副行長(cháng)陳雨(yǔ)露、潘功勝、行長(cháng)助理(lǐ)楊子強，自治區(qū)黨委書(shū)記陳全國、主席洛桑江村(cūn)、常務副主席丁業現，中央統戰部副部長(cháng)、中央西藏工作協調小組辦公室副主任斯塔出席座談會。陳雨(yǔ)露主持座談會，洛桑江村(cūn)緻辭，金融機構負責人(rén)發言，自治區(qū)黨委書(shū)記陳全國和(hé)人(rén)民銀行副行長(cháng)分(fēn)别講話(huà)。

潘功勝指出，今年8月(yuè)，中央召開第六次西藏工作座談會，爲落實好習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和(hé)中央《關于進一步推進西藏經濟社會發展和(hé)長(cháng)治久安的(de)意見》，人(rén)民銀行和(hé)金融系統從國家戰略高(gāo)度和(hé)社會發展全局出發，加大(dà)金融支持西藏經濟社會發展力度，取得(de)顯著成績。截至2015年11月(yuè)末，西藏金融機構各項存款餘額3557億元，是2010年末的(de)2.74倍。各項貸款餘額2054億元，是2010年末的(de)6.8倍。通(tōng)過資本市場(chǎng)融資215.1億元。保費累計收入13.7億元，累計賠付5.4億元。前期，人(rén)民銀行會同銀監會、證監會和(hé)保監會在深入調查研究的(de)基礎上，起草(cǎo)了(le)“十三五”時(shí)期《關于金融支持西藏經濟社會發展的(de)意見》，即将正式發布。

潘功勝強調，“十三五”時(shí)期，金融系統要進一步做(zuò)好對(duì)西藏的(de)金融服務工作：一是繼續實施特殊優惠的(de)金融扶持政策。實施差異化(huà)的(de)信貸政策，在有效控制風險的(de)前提下(xià)，鼓勵商業銀行向西藏傾斜配置信貸資源。支持西藏跨境貿易和(hé)跨境投資發展。二是健全多(duō)元化(huà)的(de)金融業态。在藏金融機構進一步擴展網絡布局，延伸服務網點。鼓勵西藏銀行等地方法人(rén)機構擴大(dà)網絡布局向縣域延伸。支持符合條件的(de)各類資本依法在西藏發起設立民營銀行、村(cūn)鎮銀行等小微型金融機構。豐富證券、基金、保險等金融業态。三是多(duō)渠道擴大(dà)金融資源投入。支持和(hé)鼓勵西藏企業通(tōng)過各類債務融資工具、股票(piào)、資産證券化(huà)等進行融資，提高(gāo)直接融資比重。支持符合條件的(de)在藏金融機構發行小微企業金融債、“三農”金融債、綠色金融債等特殊領域金融債券。金融機構要對(duì)在藏分(fēn)支機構在資源配置、績效評價、内部授權等方面采取特殊政策，進一步加大(dà)對(duì)西藏基礎設施、特色産業、新型城(chéng)鎮化(huà)、生态環保等重點領域和(hé)薄弱環節的(de)支持力度，在促進西藏發展的(de)同時(shí)拓展自身的(de)業務發展空間。四是積極發展普惠金融、助推扶貧攻堅。發揮好扶貧再貸款及異地扶貧搬遷貸款的(de)作用(yòng)，支持西藏貧困地區(qū)發展特色産業、貧困人(rén)口就業創業及異地扶貧搬遷項目建設。鼓勵金融機構加大(dà)小額信用(yòng)信貸、創業擔保貸款、民貿民品貸款、聯保貸款等的(de)實施力度。

中國農業發展銀行董事長(cháng)解學智、中國農業銀行董事長(cháng)劉士餘、中國人(rén)民保險集團股份有限公司董事長(cháng)吳焰在座談會上發言。劉士餘表示，中國農業銀行目前在藏機構網點511個(gè)，覆蓋全部縣域。“十三五”時(shí)期，将對(duì)具備通(tōng)路、通(tōng)電、通(tōng)信号條件的(de)行政村(cūn)，力争到2016年底前實現基礎金融服務全覆蓋。解學智表示，中國農業發展銀行大(dà)力支持西藏水(shuǐ)利、棚戶區(qū)改造等基礎設施建設，今年以來(lái)投放貸款49億元。未來(lái)五年将向西藏地區(qū)提供總額不少于1000億元的(de)意向融資安排。吳焰表示，近五年來(lái)人(rén)保集團累計爲全區(qū)提供總額達2.71萬億的(de)風險保障。未來(lái)将繼續以低于全國統一費率的(de)優惠政策支持種植業、養殖業發展，探索以債權投資計劃、股權投資計劃等方式，助力基礎設施建設。國家開發銀行副行長(cháng)張旭光(guāng)、中國工商銀行副行長(cháng)胡浩、中國銀行副行長(cháng)高(gāo)迎欣、中國郵儲銀行副行長(cháng)徐學明(míng)、中國建設銀行首席财務官許一鳴在會上發言。

陳全國代表自治區(qū)黨委、政府和(hé)全區(qū)各族人(rén)民感謝中國人(rén)民銀行和(hé)各金融機構長(cháng)期以來(lái)對(duì)西藏發展穩定工作給予的(de)關心支持。陳全國指出，西藏在黨和(hé)國家戰略全局中占有十分(fēn)重要的(de)地位。近年來(lái)，自治區(qū)黨委、政府團結帶領全區(qū)各族幹部群衆，深入貫徹落實黨的(de)十八大(dà)和(hé)十八屆三中、四中、五中全會及中央第六次西藏工作座談會精神，貫徹落實習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，特别是“治國必治邊、治邊先穩藏”的(de)重要戰略思想和(hé)“加強民族團結、建設美(měi)麗西藏”的(de)重要指示，紮實做(zuò)好改革發展穩定各項工作，開創了(le)科學發展、和(hé)諧穩定、民族團結、宗教和(hé)睦、民生改善、生态良好、黨建加強、邊疆鞏固的(de)好局面。這(zhè)些成績的(de)取得(de)，得(de)益于以習(xí)近平同志爲總書(shū)記的(de)黨中央的(de)堅強領導，得(de)益于對(duì)口援藏省市、中央部委和(hé)國家機關特别是人(rén)民銀行和(hé)各金融機構的(de)大(dà)力支持。

陳全國表示，以習(xí)近平同志爲總書(shū)記的(de)黨中央高(gāo)度重視西藏工作、十分(fēn)關懷西藏人(rén)民，專門召開中央第六次西藏工作座談會，爲西藏工作進一步指明(míng)了(le)方向、出台了(le)大(dà)量含金量很高(gāo)的(de)政策措施。真誠希望各金融機構認真貫徹落實中央第六次西藏工作座談會特别是習(xí)近平總書(shū)記的(de)重要講話(huà)精神，進一步加大(dà)對(duì)西藏金融業的(de)支持力度，積極開設分(fēn)支機構、不斷密集服務網點、努力創新金融産品、逐步擴大(dà)業務範圍、著(zhe)力做(zuò)強自身實力，爲西藏與全國同步全面建成小康社會提供有力的(de)金融支撐。自治區(qū)黨委、政府将以此次座談會爲契機，進一步高(gāo)度重視金融工作，對(duì)各金融機構真情扶持、優化(huà)服務、排憂解難，努力爲各金融機構在西藏運營發展營造舒心、安心、開心、省心的(de)良好環境。

座談會後，舉行了(le)合作項目簽字儀式。自治區(qū)人(rén)民政府與國家開發銀行、中國工商銀行、中國郵政儲蓄銀行、上海浦東發展銀行簽署了(le)《西藏發展投資基金合作協議(yì)》，與中國農業發展銀行簽署了(le)《戰略合作備忘錄》，與中國出口信用(yòng)保險公司簽署了(le)《戰略合作協議(yì)》，與人(rén)民銀行拉薩中心支行、中國銀行間市場(chǎng)交易商協會簽署了(le)《借助銀行間市場(chǎng)助推西藏自治區(qū)經濟發展合作備忘錄》，與人(rén)民銀行拉薩中心支行、中國金融教育發展基金會簽署了(le)《“金惠工程”教育培訓合作備忘錄》。西藏開發投資集團與國家開發銀行簽署了(le)《人(rén)民币資金銀團貸款合同》。

西藏自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府有關領導及部門負責同志，發展改革委、财政部、國家民委、銀監會、證監會、保監會、外彙局、國務院扶貧辦有關負責同志，中國人(rén)民銀行相關司局及在藏機構負責同志，21家全國性銀行業金融機構、有關保險機構、證券公司、信托公司總部及在藏機構代表，西藏地方金融機構代表，中國銀聯、銀行間市場(chǎng)交易商協會、中國金融教育發展基金會負責同志等140餘人(rén)參加會議(yì)。（完）