從1953年至今，中國已完成12個(gè)五年規劃(前十個(gè)爲五年“計劃”)的(de)編制工作。由于2020年既是“十三五”的(de)收官年，也(yě)是中國第一個(gè)百年夢想實現的(de)時(shí)間節點，這(zhè)份規劃将對(duì)中國如期全面建成小康社會的(de)決定性五年作出怎樣的(de)安排受到各方高(gāo)度關注。
值得(de)注意的(de)是，從5月(yuè)27日至今，習(xí)近平接連舉行三場(chǎng)座談會，聽(tīng)取上海、江蘇、貴州、湖北(běi)、遼甯、吉林(lín)等18個(gè)省區(qū)市黨委主要負責人(rén)對(duì)“十三五”時(shí)期經濟社會發展的(de)意見和(hé)建議(yì)。
在這(zhè)三場(chǎng)座談會中，習(xí)近平明(míng)确了(le)中國在“十三五”期間需要補齊的(de)“短闆”，部署了(le)需要取得(de)“明(míng)顯突破”的(de)十大(dà)領域。
“小康不小康，關鍵看老鄉”。兩年前，習(xí)近平在調研時(shí)曾講過這(zhè)樣一句家常話(huà)。此番在貴州調研，習(xí)近平專門主持召開集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅座談會，并明(míng)确強調，全面建成小康社會最艱巨最繁重的(de)任務在農村(cūn)，特别是在貧困地區(qū)。
這(zhè)意味著(zhe)，以啃硬骨頭的(de)精神和(hé)攻堅拔寨的(de)沖刺，推動扶貧開發工作補“短闆”将成爲中國官方“十三五”期間的(de)工作重點。
區(qū)域經濟的(de)“短闆“也(yě)進入習(xí)近平視線。在長(cháng)春，他(tā)重點關注了(le)發展遇到新困難和(hé)挑戰的(de)東北(běi)老工業基地。習(xí)近平強調，不能在困難和(hé)挑戰面前束手無策、無所作爲。要找準症結有的(de)放矢、對(duì)症下(xià)藥。
補齊“短闆”兜好底的(de)同時(shí)，習(xí)近平也(yě)強調“十三五”期間需要在十個(gè)領域取得(de)“明(míng)顯突破”。
一是保持經濟增長(cháng)。“十三五”時(shí)期，中國發展的(de)環境、條件、任務、要求等都發生了(le)新的(de)變化(huà)。習(xí)近平要求，挖掘增長(cháng)潛力，培育發展動力，厚植發展優勢，拓展發展空間，推動經濟總量上台階。
二是轉變經濟發展方式。爲實現更高(gāo)質量、更有效率的(de)發展，中國經濟增長(cháng)将完成三個(gè)轉變：從主要靠投資、出口變爲“三駕馬車”協同帶動；從主要依靠工業變爲一二三産業協調發展；從主要靠物(wù)質資源消耗轉變爲主要靠勞動生産率的(de)提升。
三是優化(huà)産業結構。爲提升經濟競争力，中國将改造傳統行業、培育戰略性新興産業、發展服務業、并積極培育新的(de)業态和(hé)商業模式。
四是深入實施創新驅動發展戰略。中國将在科技、産業、企業、市場(chǎng)、産品、業态和(hé)管理(lǐ)等領域全面推進創新。
五是農業現代化(huà)加快(kuài)步伐。相比于工業化(huà)、信息化(huà)和(hé)城(chéng)鎮化(huà)，農業現代化(huà)是中國當下(xià)的(de)薄弱一環。在确保糧食安全的(de)基礎下(xià)，中國将加快(kuài)農業發展方式轉變和(hé)技術創新的(de)步伐。
六是體制機制改革。習(xí)近平強調，改革是培育和(hé)釋放市場(chǎng)主體活力、推動經濟社會持續健康發展的(de)根本動力。要圍繞破解經濟社會發展突出問題的(de)體制機制障礙，全面深化(huà)改革，增強改革意識，提高(gāo)改革行動能力。
七是協調發展。目前中國已經推出了(le)“京津冀”、“長(cháng)江經濟帶”等多(duō)個(gè)區(qū)域經濟戰略，未來(lái)，區(qū)域、城(chéng)鄉發展的(de)協調以及基本公共服務的(de)均等化(huà)将成爲政策重點。
八是生态文明(míng)建設。習(xí)近平在調研中強調，紮實推進生态環境保護，讓良好生态環境成爲人(rén)民生活質量的(de)增長(cháng)點，成爲展現中國良好形象的(de)發力點。
九是民生。今天的(de)政治局會議(yì)指出必須把增進人(rén)民福祉、促進人(rén)的(de)全面發展作爲發展的(de)出發點和(hé)落腳點。習(xí)近平也(yě)要求全面解決好人(rén)民群衆關心的(de)教育、就業、收入、社保、醫療衛生、食品安全等問題。
十是扶貧開發。對(duì)于這(zhè)一全面建成小康社會最繁重的(de)工作。習(xí)近平要求各地采取超常舉措，拿出過硬辦法，用(yòng)一套政策組合拳，确保在既定時(shí)間節點打赢扶貧開發攻堅戰。(完)
