【學習(xí)進行時(shí)】當前，新常态下(xià)的(de)中國經濟要求“轉方式、調結構”必須向縱深推進。此時(shí)深入學習(xí)領會習(xí)近平提出的(de)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，對(duì)于打好這(zhè)場(chǎng)攻堅戰具有重要意義。“講習(xí)所”今天推出《習(xí)近平“兩隻鳥論”的(de)四個(gè)關鍵詞》，結合總書(shū)記重要論述和(hé)當前一些熱(rè)點問題，對(duì)此進行深入淺出的(de)分(fēn)析。
習(xí)近平“兩隻鳥論”的(de)四個(gè)關鍵詞
新華網記者霍小光(guāng)
新華網北(běi)京8月(yuè)21日電 “兩隻鳥論”語義通(tōng)俗，内涵卻十分(fēn)深邃。當前，在發展速度換擋、發展方式轉變、經濟結構調整、增長(cháng)動力轉換的(de)關鍵時(shí)期， “兩隻鳥論”爲我們找到發展新動力提供了(le)重要遵循。其中至少包含四個(gè)關鍵詞。
【關鍵詞一：改革】
習(xí)近平在參加十二屆全國人(rén)大(dà)二次會議(yì)廣東代表團審議(yì)時(shí)再次提到“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”。也(yě)是在那個(gè)場(chǎng)合，有代表談到，廣東要跨越中等收入陷阱，最大(dà)的(de)風險就是能否過好改革和(hé)轉型兩道關。總書(shū)記當時(shí)插話(huà)指出，爬坡邁坎、敢于改革，廣東是有傳統的(de)。黨的(de)十八大(dà)後，我首次到地方考察調研就選擇廣東，就是要在改革開放得(de)風氣之先的(de)地方，回顧30多(duō)年曆程，進一步宣示把改革開放繼續向前推進的(de)決心。希望廣東繼續在全面深化(huà)改革中走在前列。
全面深化(huà)改革，無疑是當代中國發展進步最強有力的(de)引擎。在“騰籠換鳥，鳳凰涅槃”的(de)過程中，體制機制改革尤爲重要。
今年7月(yuè)19日，習(xí)近平在長(cháng)春主持召開部分(fēn)省區(qū)黨委主要負責同志座談會，聽(tīng)取對(duì)振興東北(běi)地區(qū)等老工業基地和(hé)“十三五”時(shí)期經濟社會發展的(de)意見和(hé)建議(yì)。他(tā)強調，堅決破除體制機制障礙，形成一個(gè)同市場(chǎng)完全對(duì)接、充滿内在活力的(de)體制機制，是推動東北(běi)老工業基地振興的(de)治本之策。總書(shū)記的(de)講話(huà)，不僅對(duì)東北(běi)老工業基地，對(duì)整個(gè)經濟領域改革都具有重要指導意義。
【關鍵詞二：創新】
習(xí)近平最初提到“兩隻鳥論”時(shí)已明(míng)确指出，“鳳凰涅槃脫胎換骨靠什(shén)麽，應該是靠自主創新，技術的(de)創新、品牌的(de)創新”。
黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在很多(duō)場(chǎng)合談創新。今年初到陝西考察，在中科院西安光(guāng)機所，他(tā)對(duì)科研人(rén)員(yuán)說，轉方式調結構，首先是創新驅動。我們的(de)科技創新同國際先進水(shuǐ)平還(hái)有差距，當年我們依靠自力更生取得(de)巨大(dà)成就。現在國力增強了(le)，我們仍要繼續自力更生，核心技術靠化(huà)緣是要不來(lái)的(de)。
在另一個(gè)重要場(chǎng)合，習(xí)近平說他(tā)看到一份材料，講的(de)是“機器人(rén)革命”有望成爲“第三次工業革命”的(de)一個(gè)切入點和(hé)重要增長(cháng)點，将影(yǐng)響全球制造業格局，而且我國将成爲全球最大(dà)的(de)機器人(rén)市場(chǎng)。習(xí)近平說：“我就在想，我國将成爲機器人(rén)的(de)最大(dà)市場(chǎng)，但我們的(de)技術和(hé)制造能力能不能應對(duì)這(zhè)場(chǎng)競争？”
由此可(kě)見，創新驅動發展在實踐“兩隻鳥論”中的(de)重要意義。試想，如果不能“騰籠換鳥”，不能“鳳凰涅槃”，還(hái)是傻大(dà)笨粗、瓜菜代，我們靠什(shén)麽去應對(duì)這(zhè)場(chǎng)競争？
【關鍵詞三：舍得(de)】
所謂騰籠換鳥，正是對(duì)“舍”與“得(de)”的(de)辯證把握。“老鳥”不走，“新鳥”不來(lái)；“新鳥”進籠，“老鳥”去哪？
2013年4月(yuè)，習(xí)近平主持召開中共中央政治局常務委員(yuán)會會議(yì)，研究經濟形勢和(hé)經濟工作，強調要紮實推進産業轉型升級，積極推進産能過剩行業調整，堅決遏制産能過剩和(hé)重複建設，推動戰略性新興産業發展，支持服務業新型業态和(hé)新型産業發展。
2013年7月(yuè)，習(xí)近平在同黨外人(rén)士座談時(shí)強調，“要堅持統籌穩增長(cháng)、調結構、促改革，處理(lǐ)好具有全局性影(yǐng)響的(de)問題，促進經濟持續健康發展”，“要大(dà)力推進産業結構調整，堅持把化(huà)解産能過剩作爲産業結構調整的(de)重點”。
中國經濟進入新常态，經濟增長(cháng)不能再像以前那樣靠投資拉動，而必須抓住經濟“減擋期”加速化(huà)解産能過剩、推動産業轉型升級。這(zhè)也(yě)是“騰籠換鳥”的(de)題中之意。
【關鍵詞四：統籌】
“統籌”，是習(xí)近平治國理(lǐ)政思想的(de)一個(gè)重要特色。在浙江工作時(shí)，他(tā)提出“堅持‘走出去’和(hé)‘引進來(lái)’相結合，立足浙江發展浙江和(hé)跳出浙江發展浙江并舉，充分(fēn)利用(yòng)‘兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)’，進一步拓展發展空間”。到中央工作後，習(xí)近平高(gāo)度重視國内國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩個(gè)大(dà)局，把“鳥籠子”放在全球視野中去觀察，尋求更爲廣闊的(de)“騰挪空間”。
2014年11月(yuè)，習(xí)近平主持召開中央财經領導小組第八次會議(yì)，研究絲綢之路經濟帶和(hé)21世紀海上絲綢之路規劃。他(tā)強調，經過30多(duō)年改革開放，我國經濟正在實行從引進來(lái)到引進來(lái)和(hé)走出去并重的(de)重大(dà)轉變。
加強産能合作，已成爲習(xí)近平在外交場(chǎng)合談的(de)最多(duō)的(de)話(huà)題之一。 2015年3月(yuè)，在同印度尼西亞總統佐科會談時(shí)指出，中方鼓勵更多(duō)中國企業參與印尼建設，願同印尼方擴大(dà)雙向投資規模，加強産能合作；在會見哈薩克斯坦總理(lǐ)馬西莫夫時(shí)指出，中哈都處在發展振興的(de)關鍵階段，産能合作将給兩國加深利益融合帶來(lái)新機遇；在同烏幹達總統穆塞韋尼會談時(shí)強調，中烏雙方要推進産業對(duì)接和(hé)産能合作，實現優勢互補。
今年4月(yuè)，習(xí)近平赴雅加達出席亞非領導人(rén)會議(yì)并發表講話(huà)指出，中國願同亞非國家開展産能合作，支持非洲國家建設高(gāo)速鐵路、高(gāo)速公路、區(qū)域航空網絡，推動亞非工業化(huà)進程。
5月(yuè)，在明(míng)斯克出席中白地方經貿合作論壇開幕式時(shí)習(xí)近平說，中方願同白俄羅斯加強産能合作，分(fēn)享在鐵路、電力、通(tōng)信、裝備制造等領域的(de)先進技術和(hé)高(gāo)效産能，也(yě)歡迎白俄羅斯企業擴大(dà)對(duì)華投資。
7月(yuè)，習(xí)近平出席金磚國家領導人(rén)第七次會晤，他(tā)指出，各方要發掘各自優勢和(hé)潛力，開展創新合作和(hé)産能合作，加強金磚國家競争力；在出席上海合作組織烏法峰會時(shí)又強調，要推動在成員(yuán)國建立合作園區(qū)，開展聯合生産，不斷深化(huà)産能合作……
有分(fēn)析指出，通(tōng)過經濟外交帶動中國具有比較競争優勢的(de)企業和(hé)行業走出去，擴大(dà)在國際上的(de)市場(chǎng)空間，對(duì)于中國國内産業結構調整升級具有重要意義。同時(shí)，注重将外國先進技術和(hé)優質産品“引進來(lái)”，這(zhè)對(duì)于中國國内經濟發展和(hé)改善民生同樣具有積極意義。
